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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需 求，但
现有托育机 构入托率

仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼 儿 托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目 
标尚存很大差距。